鉅大LARGE | 點(diǎn)擊量:720次 | 2019年04月09日
新能源車企想好怎么漲價(jià)了嗎?
在新能源車企和動(dòng)力電池企業(yè)翹首以待數(shù)月后,2019年新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策終于在3月底與大家見面了。3月26日,國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。對(duì)比2018年財(cái)政補(bǔ)貼政策,今年的政策有以下幾大變化:一、補(bǔ)貼金額在2018年基礎(chǔ)上下滑超過(guò)50%;二、乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg;三、電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程250公里、客車200公里以下的車型取消補(bǔ)貼;四、設(shè)置補(bǔ)貼過(guò)渡期,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期;五、取消地補(bǔ),補(bǔ)貼過(guò)渡期后取消車輛購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為補(bǔ)貼充電基礎(chǔ)設(shè)施等。不過(guò),值得欣喜的是,從2019年開始,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。
變化一:純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的車型按0.8倍補(bǔ)貼,140(含)-160Wh/kg的車型按0.9倍補(bǔ)貼,160Wh/kg及以上的車型按1倍補(bǔ)貼。
解讀:2019年最高僅設(shè)置了160Wh/kg可獲得1倍的補(bǔ)貼系數(shù),取消了1.1、1.2倍的補(bǔ)貼系數(shù)。這意味著財(cái)政部不希望出現(xiàn)企業(yè)僅關(guān)注能量密度這一指標(biāo),為拿到更高補(bǔ)貼,盲目推出能量密度更高、但技術(shù)尚不完全成熟的產(chǎn)品。這一導(dǎo)向?qū)⒋偈蛊髽I(yè)回歸到注重新能源汽車質(zhì)量、安全、輕量化、能耗、成本等多個(gè)方面,真正造出一輛“好”的新能源電動(dòng)汽車。
另外值得關(guān)注的是,系統(tǒng)能量密度在160Wh/kg及以上的動(dòng)力電池才能拿到1倍補(bǔ)貼,三元鋰電池占比在今年可能會(huì)再創(chuàng)新高!
但另一方面,由于今年補(bǔ)貼退坡幅度遠(yuǎn)超預(yù)期,補(bǔ)貼金額大幅縮水,對(duì)于磷酸鐵鋰來(lái)說(shuō)也可能將會(huì)迎來(lái)“第二春”。消費(fèi)者對(duì)10萬(wàn)元以下的A級(jí)、A0級(jí)等相關(guān)車型的價(jià)格敏感度更高,磷酸鐵鋰電池對(duì)比三元電池,成本優(yōu)勢(shì)非常明顯,此前,北汽新能源、江淮汽車已經(jīng)有所動(dòng)作。所以,不排除成本更為敏感的低端車型會(huì)大規(guī)模向磷酸鐵鋰倒戈,而高端車型則以三元鋰電池為絕對(duì)主流。
變化二:工況續(xù)航里程在250公里以下的新能源乘用車沒有補(bǔ)貼。
單車補(bǔ)貼最高金額不超過(guò)2.5萬(wàn)元,續(xù)航里程在250-400公里的可獲得1.8萬(wàn)元補(bǔ)貼(補(bǔ)貼金額下滑60%);400公里以上的可獲得2.5萬(wàn)元補(bǔ)貼(補(bǔ)貼下滑50%);插電式混動(dòng)車型補(bǔ)貼1萬(wàn)元(下滑55%)。
網(wǎng)約車、出租車補(bǔ)貼金額按照乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍給予補(bǔ)貼。
解讀:2018年補(bǔ)貼期間生產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車,續(xù)航里程主要集中在300-400km之間和400km以上。在續(xù)航里程要求上,對(duì)現(xiàn)有車企的車型影響不大。但是補(bǔ)貼金額下滑超過(guò)50%,車輛銷售價(jià)格有望上漲。據(jù)電池中國(guó)網(wǎng)了解,在2019年財(cái)政補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前,已經(jīng)有小鵬汽車、北汽、新特等多家車企上調(diào)車輛銷售價(jià)格。2019年財(cái)政補(bǔ)貼政策甫一公布,蔚來(lái)汽車高管在朋友圈就表示,蔚來(lái)汽車宣布將漲價(jià)5萬(wàn)元。此外,還有不少車企正在考慮之中。
對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),純電動(dòng)汽車的銷售價(jià)格仍然是其購(gòu)買考慮的首要因素,如果因?yàn)檠a(bǔ)貼大幅退坡,車企漲價(jià),除非特殊原因,購(gòu)買新能源車輛意愿將會(huì)下滑,預(yù)計(jì)對(duì)新能源汽車銷量將會(huì)造成不小的沖擊。
如果整車企業(yè)不考慮漲價(jià),自己承擔(dān)補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的成本上升壓力,那么車企盈利能力將會(huì)下滑。也不排除車企會(huì)把壓力傳導(dǎo)給上游,脅迫動(dòng)力電池企業(yè)更大幅度的降成本。
此外,對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)軍網(wǎng)約車的企業(yè)來(lái)說(shuō),只能按照乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍獲得補(bǔ)貼,可能會(huì)對(duì)這些企業(yè)積極性造成一定的沖擊,但考慮到財(cái)政補(bǔ)貼將于2020年年底徹底退出,估計(jì)沖擊影響應(yīng)該不會(huì)很大。
變化三:非快充類純電動(dòng)客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg,電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg,續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。
快充類純電動(dòng)客車快充倍率要高于3C。
插電式混合動(dòng)力客車(含增程式)節(jié)油率水平要高于60%。對(duì)于燃用氣體燃料的插電式混合動(dòng)力客車,以油電混合動(dòng)力客車為基準(zhǔn)按照一定比例進(jìn)行折算。插電式混合動(dòng)力客車(含增程式)純電續(xù)駛里程不低于50公里(等速法)。
取消新能源客車電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%的門檻要求。
解讀:2018年1.1倍系數(shù)的補(bǔ)貼檔也被取消。動(dòng)力電池應(yīng)用分會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)主流新能源客車均可滿足動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度大于135Wh/kg要求。但值得注意的是,新能源客車整體補(bǔ)貼金額下降超70%,預(yù)計(jì)對(duì)新能源客車銷量沖擊將會(huì)更明顯。電池中國(guó)網(wǎng)在調(diào)研中了解到,目前已經(jīng)有很多動(dòng)力電池企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略,砍掉商用車產(chǎn)能,把重心轉(zhuǎn)向乘用車市場(chǎng)。
變化四:純電動(dòng)貨車裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg;
純電動(dòng)貨車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.30Wh/km·kg。作業(yè)類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過(guò)8kWh;
插電式混合動(dòng)力貨車(含增程式)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%;
純電動(dòng)貨車?yán)m(xù)駛里程不低于80公里;插電式混合動(dòng)力貨車(含增程式)純電續(xù)駛里程不低于50公里。
值得欣慰的是,從2019年開始,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預(yù)撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。不過(guò),政策發(fā)布后銷售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車輛,從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。此舉將一定程度上緩解有運(yùn)營(yíng)里程要求車輛的資金壓力。不過(guò),考慮到今年財(cái)政補(bǔ)貼退坡幅度較大,緩解效果應(yīng)該很有限。
取消地補(bǔ)
新補(bǔ)貼要求,從2019年起,符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。地方應(yīng)完善政策,過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的,中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼做相應(yīng)扣減。
設(shè)置過(guò)渡期
本通知從2019年3月26日起實(shí)施,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間:
A、符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼;
B、符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼;
C、過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼;
D、燃料電池汽車和新能源公交車補(bǔ)貼政策另行公布。
解讀:盡管有過(guò)渡期,但是技術(shù)指標(biāo)不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求,也只能拿到0.1倍補(bǔ)貼,聊勝于無(wú)。預(yù)計(jì)未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)會(huì)迅速調(diào)整產(chǎn)品戰(zhàn)略和申報(bào)新車型,低技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品將會(huì)迅速退出新產(chǎn)品市場(chǎng)。
加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管
進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管,由行業(yè)主管部門加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故,或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車型,暫停或取消推薦車型目錄,并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。
其他思考:
“從2019年起,符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型產(chǎn)品也納入推薦車型目錄。”
此類車輛仍將享有:一、購(gòu)置免征車輛購(gòu)置稅;二、為車企提供雙積分;三、享有路權(quán)政策,在一些城市不限行、不限號(hào)等。
另一方面值得注意的是,這類車輛可能會(huì)換裝磷酸鐵鋰電池,考慮到三元電池成本偏高,而磷酸鐵鋰電池的低成本在這一細(xì)分市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。磷酸鐵鋰有可能將重新崛起。
政策對(duì)于燃料電池汽車未做明確說(shuō)明,從目前國(guó)家對(duì)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和扶持決心來(lái)看,氫燃料電池汽車財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度會(huì)比電動(dòng)汽車小很多。另外,對(duì)于遠(yuǎn)程公交、雙班出租、城市物流、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)冉煌ǚ绞絹?lái)說(shuō),燃料電池汽車比電動(dòng)汽車更有優(yōu)勢(shì)。在補(bǔ)貼及產(chǎn)品的雙重支撐下,預(yù)計(jì)今年燃料電池汽車會(huì)在客車領(lǐng)域大規(guī)模爆發(fā)。
國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華表示,時(shí)至今日,從某種程度上講,新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)完成了它的歷史使命。但他同時(shí)指出,新版的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),其正面推動(dòng)作用與負(fù)面引導(dǎo)作用相比,負(fù)面作用也許更大,比如過(guò)度地追求高能量密度電池所帶來(lái)的安全隱患;長(zhǎng)期拖欠的補(bǔ)貼資金發(fā)放較慢給全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的資金壓力;頻繁變動(dòng)公告給企業(yè)造成的大量額外支出;主機(jī)廠違背產(chǎn)品開發(fā)流程和周期,將未經(jīng)過(guò)充分驗(yàn)證的產(chǎn)品推向市場(chǎng)等都值得思考。他還建議,為什么我們不變換一種方式,扶持這個(gè)尚處在爬坡過(guò)坎階段,而目前又非常有希望引領(lǐng)世界的這一重要的支柱產(chǎn)業(yè)呢?比如對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)稅收的減免(或先征后退),或者對(duì)充電進(jìn)行優(yōu)惠等。