2018年的中國車市遭遇了近三十年來的負(fù)增長(zhǎng)，同比下滑2.76%，28年增速首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。而新能源汽車市場(chǎng)這邊卻風(fēng)景獨(dú)好，首次超過了100萬輛。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛，比上年同期分別增長(zhǎng)59.9%和61.7%。這其中，補(bǔ)貼政策功不可沒。

以往大多企業(yè)都是圍繞補(bǔ)貼來進(jìn)行產(chǎn)品布局以此防止利潤(rùn)的縮水，時(shí)光轉(zhuǎn)到2019年，補(bǔ)貼退坡政策卻遲遲未出，這又是一個(gè)令無數(shù)新能源汽車企業(yè)糾結(jié)和焦慮的階段。補(bǔ)貼退坡雖然讓市場(chǎng)越來越成熟，倒逼企業(yè)提升技術(shù)和產(chǎn)品力，但市場(chǎng)萎縮、增幅放緩也是不得不面臨的挑戰(zhàn)。

（編輯點(diǎn)評(píng)；近日，“網(wǎng)傳2019年新能源汽車補(bǔ)貼退坡版本”傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，在行業(yè)內(nèi)引起了不小的轟動(dòng)，因其退坡幅度之大。其中流傳較為廣泛的是，今年年內(nèi)補(bǔ)貼退坡或?qū)⑦_(dá)50%。2月~6月為過渡期，補(bǔ)貼退坡幅度為30%。此后自7月1日開始，補(bǔ)貼退坡將達(dá)到50%。）

北汽新能源副總經(jīng)理、營(yíng)銷公司總經(jīng)理李一秀認(rèn)為，市場(chǎng)增幅將受到不確定因素的很大影響，其中國家補(bǔ)貼退坡或?qū)⒃诙唐趦?nèi)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格體系、經(jīng)營(yíng)體系、產(chǎn)品規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成巨大沖擊。“但2019年新能源市場(chǎng)肯定還是正增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)是10%到50%的增長(zhǎng)區(qū)間。”

財(cái)政部等四部委此前印發(fā)的《關(guān)于2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》明確提出，2017~2020年除燃料電池汽車外其他車型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)退坡，其中：2017-2018年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019~2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。

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（編輯點(diǎn)評(píng)：面對(duì)頻繁的補(bǔ)貼調(diào)整，曾有業(yè)內(nèi)專家表示”補(bǔ)貼退坡政策周期一年一變，與產(chǎn)品開發(fā)周期不匹配，況且補(bǔ)貼政策頻繁調(diào)整也不利于產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證。動(dòng)力電池材料改進(jìn)開發(fā)周期一般需要24-28個(gè)月，政策頻繁調(diào)整會(huì)造成部分企業(yè)為縮短測(cè)試驗(yàn)證時(shí)間，獲得補(bǔ)貼，在技術(shù)驗(yàn)證過程中急功近利，盲目追求高比能量。”）

在百人會(huì)論壇上，中國工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾透露，新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈投資累計(jì)已經(jīng)超過2萬億元。苗圩認(rèn)為，隨著新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼逐步退出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇，如何保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)來之不易的成果，保持行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展今后一段時(shí)間仍是巨大挑戰(zhàn)。

從以往新能源汽車補(bǔ)貼政策細(xì)則來看，我國新能源汽車補(bǔ)貼政策設(shè)立了很多技術(shù)指標(biāo)要求，其中最為明顯的就是比能量密度(比能量密度是描述電池活性物質(zhì)通過電池反應(yīng)所能放出電能的能力)。也就是說，國家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品續(xù)航里程的要求較高。

“比能量的提高是一種技術(shù)的追求，無可厚非，但都往一個(gè)高續(xù)航去走，其實(shí)是挺危險(xiǎn)的，因?yàn)閮赡昃鸵似隆！痹贫刃履茉雌嚩?、總?jīng)理劉心文曾在接受采訪時(shí)表示，政策補(bǔ)貼的影響很大，由于追求高續(xù)航里程，用于城市通勤的車也要背負(fù)大量的電池包跑，這也浪費(fèi)了不少錢。

（編輯點(diǎn)評(píng)：來自新能源汽車國家監(jiān)測(cè)與管理中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2016年1月31日，中國累計(jì)注冊(cè)整車企業(yè)262家，通過“平臺(tái)符合性檢測(cè)”整車企業(yè)112家；截止到2017年年底，累計(jì)注冊(cè)整車企業(yè)455家，通過“平臺(tái)符合性檢測(cè)”的整車企業(yè)314家；截止2018年12月31日，累計(jì)注冊(cè)整車企業(yè)617家，成功注冊(cè)整車企業(yè)的有474家，通過“平臺(tái)符合性檢測(cè)”的整車企業(yè)433家。

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這組數(shù)字說明，兩年時(shí)間里，中國新增了超過300家新能源整車企業(yè)。但同時(shí)又有數(shù)據(jù)表明這兩年，已經(jīng)有超過80家破產(chǎn)關(guān)門。

考慮到目前大部分新能源車企，2020年甚至都無法達(dá)到量產(chǎn)。一旦新政如傳言所說，那么這些企業(yè)在未來將只有被淘汰的結(jié)局。就像飛蛾撲火一樣，明知可能會(huì)被淘汰，仍然有大量的資本迫不及待的沖到這個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)里，試圖分上一杯羹。）

除了補(bǔ)貼政策外，雙積分政策在推動(dòng)新能源汽車發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。苗圩透露，過去一年中，積分核算和交易順利完成，118家乘用車企業(yè)共完成了107筆積分交易，交易金額達(dá)到7億余元人民幣。

萬鋼也曾表示“除了財(cái)政政策外，新能源汽車發(fā)展要考慮其他綜合政策，要嚴(yán)格執(zhí)行油耗標(biāo)準(zhǔn)、雙積分等產(chǎn)業(yè)政策，并且適時(shí)把雙積分轉(zhuǎn)化為碳交易的機(jī)制。”

在補(bǔ)貼退坡的影響下，新能源汽車企業(yè)已開始規(guī)劃，打造更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。2019年新能源汽車企業(yè)需要從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)上下足功夫，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向消費(fèi)端轉(zhuǎn)型，重視續(xù)航里程、電池安全、駕駛舒適性等因素，同時(shí)積極增加服務(wù)性的消費(fèi)，并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)提供增值服務(wù)，盡可能地延長(zhǎng)服務(wù)鏈條。在市場(chǎng)方面，新能源汽車企業(yè)需要關(guān)注三線以下城市的消費(fèi)潛力，把握年輕群體等細(xì)分領(lǐng)域的消費(fèi)特點(diǎn)。