國家蓄電池環(huán)保中心主任陳中華：我國是世界鉛生產(chǎn)和消費大國，鉛酸蓄電池每年耗鉛330萬噸以上，約占我國鉛生產(chǎn)總量的70%左右，廢鉛酸蓄電池已成為涉鉛公司鉛原料的重要來源。

鉛酸蓄電池本身循環(huán)利用率高，然而回收環(huán)節(jié)存在很多問題：回收利用率低、回收公司集中度差、規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、鉛回收率低、環(huán)保措施差，收集、運輸、貯存管理體系不完備。同時，回收渠道混亂，以無證經(jīng)營的個體回收為主，環(huán)境風(fēng)險大。據(jù)統(tǒng)計，我國每年廢鉛酸蓄電池出現(xiàn)量超過500萬噸，80%以上的廢鉛酸蓄電池流入非法流通渠道，非法個體回收每年拆解倒酸超過30萬噸，造成嚴重的環(huán)境污染和資源浪費。因此，亟須加強廢鉛酸蓄電池回收管理，制定相關(guān)規(guī)范制約鉛酸蓄電池回收亂象，使鉛酸蓄電池生產(chǎn)及回收行業(yè)健康有序發(fā)展。

我國證券報：《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》日前公布，規(guī)定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施。該技術(shù)規(guī)范出臺的意義為何？對公司何影響？

國家蓄電池環(huán)保中心主任陳中華：《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》標準適用于社會源廢電池的回收和管理。該項標準規(guī)定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施，有利于規(guī)范生產(chǎn)公司對廢鉛酸蓄電池的回收利用，防止流入非法冶煉渠道造成二次污染。同時，提高廢鉛酸蓄電池殘值利用率，有利于進一步降低原生鉛使用量，有利于相關(guān)監(jiān)管部門按照統(tǒng)一的規(guī)范對鉛酸蓄電池行業(yè)后期監(jiān)督和管理。本標準填補了廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)標準方面空白，有望獲得行業(yè)內(nèi)的普遍接受和認可。同時，可以長久指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，對規(guī)范廢蓄電池回收行業(yè)的發(fā)展和環(huán)境保護都將起到重要用途。

2016年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法》，目前國內(nèi)大型蓄電池生產(chǎn)和再生鉛公司積極布局電池回收體系，但缺乏適用標準，從生態(tài)環(huán)境部到地方生態(tài)環(huán)境廳、局都在開展試點示范。國家環(huán)境保護鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收再生污染防治工程技術(shù)中心(簡稱工程技術(shù)中心)從2016年起，就與生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心聯(lián)合開展蓄電池回收試點工作，重點進行蓄電池回收技術(shù)和管理體系研究，并依托超威集團實地開展試點示范工作?！稄U鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》正是在這樣的背景下由工程技術(shù)中心牽頭起草的。2019年初，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)3號文、5號文，在全國范圍內(nèi)指定20個省市開展蓄電池收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作，該技術(shù)規(guī)范出臺為試點工作供應(yīng)了切實可行的技術(shù)支撐，同時有力地配合了《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方法》的落實。

《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》國家標準對公司最大的影響就是明確了蓄電池生產(chǎn)公司落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的工作方向和工作要求，且該標準根據(jù)社會源廢蓄電池來源分散、產(chǎn)量不固定、種類復(fù)雜等特點，在不違反國家政策法規(guī)、不造成不良環(huán)境影響的前提下，放寬了收集、暫時貯存、短途運輸從業(yè)者門檻，簡化管理要求，有利于提高公司參與度，充分調(diào)動生產(chǎn)公司的積極性。