2018年的車市遭遇了近三十年來的負增長，新能源汽車市場卻風景獨好，首次超過了100萬輛。其中，補貼政策功不可沒。

以往大多企業(yè)都是圍繞補貼來進行產品布局以此防止利潤的縮水，時光轉到2019年，補貼退坡政策卻遲遲未出，這又是一個令無數新能源汽車企業(yè)糾結和焦慮的階段。補貼退坡雖然讓市場越來越成熟，倒逼企業(yè)提升技術和產品力，但市場萎縮、增幅放緩也是不得不面臨的挑戰(zhàn)。

北汽新能源副總經理、營銷公司總經理李一秀認為，市場增幅將受到不確定因素的很大影響，其中國家補貼退坡或將在短期內對市場價格體系、經營體系、產品規(guī)劃和企業(yè)經營造成巨大沖擊?！暗?019年新能源市場肯定還是正增長，預測是10%到50%的增長區(qū)間。”

財政部等四部委此前印發(fā)的《關于2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》明確提出，2017~2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017－2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019~2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。

目前，網上已流傳多個關于新能源汽車補貼政策退坡的版本。其中流傳較為廣泛的是，今年年內補貼退坡或將達50%。2月~6月為過渡期，補貼退坡幅度為30%。此后自7月1日開始，補貼退坡將達到50%。

近日舉辦的2019年電動汽車百人會論壇上透露了關于補貼的相關信息，工信部部長苗圩就在會上提出。“目前相關部門正在抓緊研究制定2019年補貼政策，分階段地釋放退坡所帶來的壓力，確保2021年補貼全部退出后，產業(yè)不發(fā)生大的波動，防止一次退坡坡度過大，帶來大起之后的大落?！?/p>

從以往新能源汽車補貼政策細則來看，我國新能源汽車補貼政策設立了很多技術指標要求，其中最為明顯的就是比能量密度（比能量密度是描述電池活性物質通過電池反應所能放出電能的能力）。也就是說，國家對企業(yè)產品續(xù)航里程的要求較高?！耙鸩饺∠麑τ诶m(xù)駛里程、能量密度等細節(jié)的要求，要把技術的決策權交給企業(yè)，讓市場選擇最合適的產品?！比珖f(xié)副主席萬鋼最近提到。剛剛開始施行的《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》也刪除了動力電池能量密度的相關要求。

“比能量的提高是一種技術的追求，無可厚非，但都往一個高續(xù)航去走，其實是挺危險的，因為兩年就要退坡。”云度新能源汽車董事、總經理劉心文曾在接受記者采訪時表示，政策補貼的影響很大，由于追求高續(xù)航里程，用于城市通勤的車也要背負大量的電池包跑，這也浪費了不少錢。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹對于補貼政策有著不同的意見。他提到，按照國家動力電池技術路線圖的規(guī)劃，2020年鋰離子電池的單體能量密度目標為300Wh/kg，系統(tǒng)220瓦時，該目標目前沒有作廢，因此新能源車補貼應該按此目標每年循序推進。如果2019年不提升電池密度的補貼指標等于間接廢除國家2020年電池目標?！艾F(xiàn)在補貼，外資也拿不到，因此應該是補貼效率最好的時候。稍微多花一點補貼就能推動技術進步，而且是延續(xù)去年的技術提升節(jié)奏。如果2019年不設立1.1倍的能量密度補貼，就會打亂企業(yè)技術升級節(jié)奏，不利于產業(yè)的提升，補貼多花一點是值得的。”

除了補貼政策外，雙積分政策在推動新能源汽車發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。苗圩透露，過去一年中，積分核算和交易順利完成，118家乘用車企業(yè)共完成了107筆積分交易，交易金額達到7億余元人民幣。

“除了財政政策外，新能源汽車發(fā)展要考慮其他綜合政策，要嚴格執(zhí)行油耗標準、雙積分等產業(yè)政策，并且適時把雙積分轉化為碳交易的機制?！比f鋼表示。

在補貼退坡的影響下，新能源汽車企業(yè)已開始規(guī)劃，打造更有競爭力的產品。北汽新能源開始加大投入，并在2021年基于三大平臺推出6款新車。在產業(yè)鏈上下游進行布局，自主開發(fā)一體化動力總成，到2025年電池能量密度將提升至350kWh/kg，在硬件方面做正向開發(fā)，籌備的高端品牌也即將推出。比亞迪也推出了全新一代唐等車型，提高了產品性能，還加快布局了電池業(yè)務。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華認為，盡管補貼退坡在即，2019年新能源汽車預計銷售160萬輛，同比增長33.3%?！靶履茉雌嚻髽I(yè)需要從設計、生產、銷售等環(huán)節(jié)上下足功夫，推動全產業(yè)鏈向消費端轉型，重視續(xù)航里程、電池安全、駕駛舒適性等因素，同時積極增加服務性的消費，并結合自身優(yōu)勢提供增值服務，盡可能地延長服務鏈條。在市場方面，新能源汽車企業(yè)需要關注三線以下城市的消費潛力，把握年輕群體等細分領域的消費特點?！?/p>