光伏扶貧是資產(chǎn)收益扶貧的有效方式，同時也是產(chǎn)業(yè)扶貧的有效途徑，但是項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的地方政府出資不到位、電站建設(shè)運(yùn)維質(zhì)量不高等問題嚴(yán)重影響光伏扶貧的效果。青海省日前并網(wǎng)的100兆瓦集中式光伏扶貧電站通過創(chuàng)新模式、嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量，給出了光伏扶貧的“青海樣本”。

記者在采訪時了解到，該電站位于青海省海南藏族自治州共和縣光伏發(fā)電園區(qū)，采取與社會資本合作開發(fā)的模式，是青海省在光伏扶貧領(lǐng)域的新探索。據(jù)悉，作為青海省最大的集中式光伏扶貧電站，該項(xiàng)目投產(chǎn)后，未來20年每年將為青海省內(nèi)3000余戶貧困戶兌現(xiàn)收益近千萬元，將真正實(shí)現(xiàn)“政府資金一次性投資、貧困群眾長期性受益”。

該電站由青海省扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司(下稱“青海扶貧開發(fā)有限公司”)與國新融智基金共同出資成立的青海濟(jì)貧光伏新能源有限公司負(fù)責(zé)開發(fā)、建設(shè)及后續(xù)運(yùn)維工作。其中，青海扶貧開發(fā)有限公司代行政府出資職責(zé)，籌措扶貧專項(xiàng)資金5560萬元，約占資本金的40%，國新融智基金出資8400萬元，約占60%。

青海扶貧開發(fā)有限公司董事長張宏成表示，海南州100兆瓦集中式光伏扶貧電站是青海省根據(jù)國家光伏扶貧產(chǎn)業(yè)政策，借助社會資本力量，助力全省脫貧攻堅(jiān)，創(chuàng)建具有青海特色的商業(yè)光伏電站扶貧新模式的成功探索，是光伏扶貧產(chǎn)業(yè)在青海的成功落地。

電站質(zhì)量關(guān)系到扶貧工作的長期實(shí)施效果，因此，該項(xiàng)目在建設(shè)過程中嚴(yán)格把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。張宏成介紹說：“我們非常重視在建光伏電站及主設(shè)備質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，積極引進(jìn)國家光伏‘領(lǐng)跑者’最新標(biāo)準(zhǔn)。”

據(jù)了解，該項(xiàng)目所用光伏組件全部來自隆基樂葉提供的305W單晶PERC組件。隆基樂葉副總裁唐旭輝介紹稱，產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)均滿足第三批“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，光電轉(zhuǎn)化率能達(dá)到18.5%。

青海省光照資源豐富，發(fā)展光伏扶貧潛力巨大，但在發(fā)展過程中也面臨不少難題。青海省扶貧開發(fā)局援青辦主任魏伯平表示，青海省目前建檔立卡貧困村有1622個，國家下發(fā)的第一批光伏扶貧指標(biāo)只覆蓋了這部分村，但青海省有43%的貧困人口在非建檔立卡貧困村，這些人無法享受光伏扶貧紅利。

目前，這部分非建檔立卡貧困村無緣村級扶貧電站，而受制于青海省特殊省情，在推動分布式電站項(xiàng)目時也存在一些難題，如部分農(nóng)村房屋質(zhì)量較差，屋頂難以建設(shè)電站等。此外，位于青南地區(qū)土地廣闊的果洛、玉樹在2017年被國家設(shè)立為“三江源國家公園”，基本禁止開發(fā)，所以項(xiàng)目也無法進(jìn)入。海南州具備豐沛的光照和良好的消納輸出通道，如果通過“飛地模式”實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域扶貧，青海省村級光伏扶貧將還有巨大的發(fā)展空間。