霧霾圍城揮之不去，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示濟(jì)南全年259天為霾日，其中汽車(chē)尾氣“居功甚偉”，有研究結(jié)果表明，汽車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率高達(dá)20%以上。

那么為何不大力發(fā)展無(wú)污染的新能源汽車(chē)呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近幾年新能源汽車(chē)在濟(jì)南也有了一定發(fā)展，但最近傳來(lái)消息，新能源汽車(chē)示范城市濟(jì)南或無(wú)緣第二批次名單，這究竟是為什么呢？

市場(chǎng)現(xiàn)狀

3年僅賣(mài)了600輛電動(dòng)汽車(chē)

“我們可以把3輛車(chē)給客戶(hù)送過(guò)去，先讓他們體驗(yàn)一下。”1月4日下午順河街8號(hào)，奇瑞新能源汽車(chē)4S店經(jīng)理孫先生正和員工商量怎么把車(chē)送到平陰?？蛻?hù)訂購(gòu)了100輛車(chē)，這是難得的大單，不由得孫先生不小心謹(jǐn)慎，力圖將每個(gè)環(huán)節(jié)做得完美。

“從2010年到現(xiàn)在，我們銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)大概有600輛左右?！睂O先生告訴記者。與傳統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車(chē)4S店相比，奇瑞新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量看起來(lái)并不算太大，但是與整個(gè)新能源市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況相比，這個(gè)數(shù)字還算是差強(qiáng)人意。

“開(kāi)始的時(shí)候只有問(wèn)的，大家就是過(guò)來(lái)看個(gè)新鮮，沒(méi)有買(mǎi)的，現(xiàn)在前來(lái)購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)者越來(lái)越多了?！睂O先生告訴記者。

據(jù)孫先生介紹，現(xiàn)在奇瑞銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)主要是以鉛酸電池為核心的低速電動(dòng)車(chē)，時(shí)速不超過(guò)60千米/小時(shí)，售價(jià)5萬(wàn)元左右。

“這款車(chē)的續(xù)航里程為100公里，花費(fèi)不過(guò)5塊錢(qián)，相對(duì)于燃油汽車(chē)，非常便宜?！睂O先生表示，奇瑞是濟(jì)南目前唯一能夠掛牌上路的低速電動(dòng)車(chē)，“奇瑞新能源汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入工信機(jī)動(dòng)車(chē)目錄中，2010年濟(jì)南第一輛上牌的電動(dòng)汽車(chē)就來(lái)自于奇瑞?！?br/>
記者了解到，目前國(guó)家對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)的態(tài)度并不明朗，絕大多數(shù)低速電動(dòng)車(chē)并不能進(jìn)入工信部機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)目錄，因而不能上牌，這限制了不少潛在的消費(fèi)群體。

廠區(qū)探訪(fǎng)

純電動(dòng)是新能源汽車(chē)發(fā)展的大趨勢(shì)

“雖然豪沃新能源還處于一個(gè)起步階段，但是我們已經(jīng)掌握了成熟的技術(shù)并獲得了生產(chǎn)資質(zhì)?！绷_高華總工在來(lái)濟(jì)南之前，一直在客車(chē)行業(yè)從事新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)在他擔(dān)任重汽豪沃客車(chē)有限公司副總經(jīng)理和總工程師，見(jiàn)證了豪沃新能源從無(wú)到有的一個(gè)過(guò)程。

去年12月底，濟(jì)南市公共交通總公司公交車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)束，招標(biāo)的千余輛新車(chē)，重汽中標(biāo)251輛公交車(chē)，其中包括10.5米二級(jí)踏步LNG空調(diào)公交車(chē)111輛，10.5米二級(jí)踏步CNG空調(diào)公交車(chē)140輛。

而在這之前，2013年5月3日，經(jīng)過(guò)工信部技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家的審核，豪沃客車(chē)順利通過(guò)新能源客車(chē)資質(zhì)準(zhǔn)入，這相當(dāng)于拿到了新能源汽車(chē)的“準(zhǔn)生證”。

據(jù)了解，早在2011年3月，濟(jì)南豪沃客車(chē)公司就成功研發(fā)出兩款混合動(dòng)力新能源客車(chē)，并掌握了新能源客車(chē)生產(chǎn)的核心技術(shù)。2012年12月，我國(guó)正式啟動(dòng)新能源客車(chē)資質(zhì)準(zhǔn)入工作后，中國(guó)重汽集團(tuán)技術(shù)發(fā)展中心成立了新能源汽車(chē)研究所，投資1400余萬(wàn)元，購(gòu)置了新能源動(dòng)力總成試驗(yàn)臺(tái)架、電池測(cè)試系統(tǒng)、電機(jī)牽引設(shè)備及發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣分析儀。與此同時(shí)，豪沃客車(chē)成立了新能源客車(chē)部，負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)整車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、試制試驗(yàn)。2013年12月中國(guó)重汽豪沃客車(chē)公司自主研發(fā)的即充式純電動(dòng)客車(chē)正式下線(xiàn)。

“目前，豪沃的新能源汽車(chē)主要包括有油電混合動(dòng)力和氣電混合動(dòng)力兩種，產(chǎn)品類(lèi)型從10米到12米不等。還有一種是國(guó)家示范和主推的插電式混合動(dòng)力（PHEV），這種汽車(chē)介于純電動(dòng)和混合動(dòng)力之間，在道路擁擠的路段，發(fā)動(dòng)機(jī)不工作，單純依靠電力行駛一段里程?！绷_高華告訴記者。

“下一階段，我們將要向純電動(dòng)（EV）方向發(fā)展，這也是目前新能源汽車(chē)發(fā)展的大趨勢(shì)?！绷_高華總工表示。

補(bǔ)貼遇阻

濟(jì)南或再次無(wú)緣新能源汽車(chē)示范城市

奇瑞的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售逐漸轉(zhuǎn)好，豪沃的新能源汽車(chē)已經(jīng)踏上征程，而不久前發(fā)生的一個(gè)事情讓看起來(lái)十分光明的濟(jì)南新能源汽車(chē)的未來(lái)蒙上一層陰影。

2013年9月，《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》出臺(tái)，國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)施補(bǔ)貼。《通知》中規(guī)定：“2013到2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程在80（含80）到150公里之間的每車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元，續(xù)駛里程在150（含150）到250公里之間的每車(chē)補(bǔ)貼5萬(wàn)元，續(xù)駛里程在250（含250）公里以上的每車(chē)補(bǔ)貼6萬(wàn)元，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）每車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元?！毖a(bǔ)貼力度之大對(duì)于造價(jià)相對(duì)昂貴的新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō)，不啻于一道強(qiáng)心劑。

然而，在國(guó)家財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委四部委共同確定的我國(guó)第二批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市或區(qū)域的名單中卻不見(jiàn)濟(jì)南的身影。

“進(jìn)入示范城市，意味著除了承擔(dān)一定的新能源汽車(chē)保有量目標(biāo)，還要建設(shè)一些如充換電站一類(lèi)的配套措施。起初，濟(jì)南市積極性不高并沒(méi)有同意申請(qǐng)示范城市，過(guò)了一段時(shí)間濟(jì)南市好不容易松口，但是到省里沒(méi)通過(guò)?！币晃婚L(zhǎng)期在新能源汽車(chē)領(lǐng)域從事相關(guān)工作的業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

“沒(méi)有進(jìn)入示范城市也就意味著我們?cè)跐?jì)南銷(xiāo)售的汽車(chē)就享受不到補(bǔ)貼，價(jià)格將變得十分昂貴。”奇瑞新能源孫經(jīng)理告訴記者，“現(xiàn)階段，鋰電池電動(dòng)車(chē)的售價(jià)相對(duì)較高，但是如果享受了國(guó)家補(bǔ)貼，其售價(jià)和普通的機(jī)動(dòng)車(chē)大體相當(dāng)?！?br/>
“也不是完全沒(méi)有辦法?！睂O經(jīng)理一臉無(wú)奈，“汽車(chē)可以先銷(xiāo)售到補(bǔ)貼城市，然后再過(guò)戶(hù)給濟(jì)南的顧客，不過(guò)這樣就變得十分麻煩。消費(fèi)者除了承擔(dān)車(chē)輛原價(jià)外，還要再支付過(guò)戶(hù)費(fèi)用，因此消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的積極性將會(huì)大打折扣?！?br/>
而作為濟(jì)南本土并且是為數(shù)不多進(jìn)入工信部目錄的新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠家，濟(jì)南沒(méi)有進(jìn)入第二批新能源汽車(chē)示范城市補(bǔ)貼名單對(duì)于重汽豪沃來(lái)說(shuō)是一件十分尷尬的事情。在2009年濟(jì)南獲得第一批新能源示范城市試點(diǎn)之時(shí)，豪沃的新能源汽車(chē)還未生產(chǎn)出來(lái)，濟(jì)南便與中通簽下80輛混合動(dòng)力客車(chē)訂單，與福田簽下20輛混合動(dòng)力客車(chē)訂單，2011年以來(lái)又陸續(xù)引進(jìn)了中通多輛混動(dòng)客車(chē)，因此目前在濟(jì)南運(yùn)營(yíng)的新能源公交車(chē)幾乎全部來(lái)自中通與福田。而2013年，豪沃新能源客車(chē)終于露出廬山真面目，對(duì)于濟(jì)南市場(chǎng)志在必得。然而，濟(jì)南意外淡出示范城市名單，這一下子打亂了豪沃的步驟。

發(fā)展期待

五市聯(lián)合申報(bào)新能源示范城市任重道遠(yuǎn)

2009年科技部、發(fā)展革改委、工信部、財(cái)政部四部委，聯(lián)合開(kāi)展了節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工作，確定北京、上海、重慶、長(zhǎng)春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長(zhǎng)沙、昆明、南昌等13個(gè)城市作為國(guó)家首批試點(diǎn)城市，此后又?jǐn)U充到25個(gè)。這個(gè)計(jì)劃在當(dāng)時(shí)被稱(chēng)作為“十城千輛”，目的是通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼，計(jì)劃用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行，涉及這些大中城市的公交、出租、公務(wù)、市政、郵政等領(lǐng)域，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車(chē)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占到汽車(chē)市場(chǎng)份額的10%。

據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，25個(gè)城市共示范推廣各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)2.74萬(wàn)輛。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬(wàn)輛，私人領(lǐng)域0.44萬(wàn)輛。這意味著25個(gè)城市示范推廣的節(jié)能和新能源汽車(chē)平均擁有量為1096輛。然而，推廣的節(jié)能汽車(chē)大多集中在北京、杭州、深圳等幾個(gè)城市，部分城市未超1000輛，進(jìn)展緩慢，像唐山、南通等城市新能源汽車(chē)不足10%。

“實(shí)際上，濟(jì)南完成了大概一半，還算是不錯(cuò)的了?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者。

記者了解到，工信部表示新能源汽車(chē)的推廣可以是特大城市也可以是城市群，因此濟(jì)南、聊城、淄博、濰坊、臨沂等5個(gè)城市在起初申報(bào)時(shí)被要求以城市群名義來(lái)申請(qǐng)示范城市，也就是說(shuō)按照“2013-2015年特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛”的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)五個(gè)城市每個(gè)城市只需要推廣2000輛即可完成任務(wù)。

“國(guó)家補(bǔ)貼之外，地方還要建設(shè)充電設(shè)施，而一個(gè)充換電站的造價(jià)最低也要3500萬(wàn)，雖然中央財(cái)政將安排資金對(duì)示范城市給予綜合獎(jiǎng)勵(lì)用于充電設(shè)施建設(shè)等方面，但是地方的配套資金也不是一個(gè)小數(shù)目?！庇袠I(yè)內(nèi)人士分析此次申報(bào)遇阻，除了濟(jì)南豪沃外，聊城中通客車(chē)、臨沂沂星、濰坊濰柴和淄博的電池企業(yè)也都將受到不同程度的影響。

根據(jù)之前披露的數(shù)據(jù)，2012年山東省共生產(chǎn)各類(lèi)新能源汽車(chē)14.1萬(wàn)輛，比2011年增長(zhǎng)67.4%,其中新能源客車(chē)增長(zhǎng)64.6%,小型純電動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)68.3%。2013年，新能源汽車(chē)生產(chǎn)總量也已超過(guò)了2012年。

“當(dāng)前小型純電動(dòng)車(chē)在準(zhǔn)入方面還存在政策障礙，巨大的生產(chǎn)能力得不到充分發(fā)揮，且多是以鉛酸電池為動(dòng)力的低速電動(dòng)車(chē)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的鋰電新能源乘用車(chē)占比較低?！鄙綎|省經(jīng)信委副主任楊少軍在之前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。