各大媒體近日紛紛發(fā)布新聞，報道新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2011修訂）》已經(jīng)國務(wù)院批準的消息，新目錄由國家發(fā)改委和商務(wù)部以2011年第12號令發(fā)布，自2012年1月30日開始施行。
    調(diào)整后的《目錄》有兩項對于發(fā)展電池的利好消息。
    一是鼓勵外商投資循環(huán)經(jīng)濟，并把廢舊電器電子產(chǎn)品、機電設(shè)備、電池回收處理列入鼓勵類項目。長期以來，對于電池是否存在污染以及是否要回收廢舊電池的爭議不斷。作為規(guī)范，1997年12月31日由國家9部委發(fā)布《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》，要求到2002年1月1日禁止在國內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.025%的電池，到2006年1月1日禁止在在國內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.001%的堿性電池。
    2008年6月環(huán)保部下發(fā)的《國家危險廢物名錄》又明確規(guī)定：日用氧化汞電池和鎳鎘電池可以不按照危險廢物進行處理。因此，從理論上來說，只要碳性電池的汞含量不超過0.025%，堿性電池汞含量不超過0.001%就不需要回收。但問題是，自國內(nèi)出現(xiàn)鉛酸蓄電池事故，國家也開展對鉛酸電池的整頓以后，人們對于鉛的認識又進一步提高了警惕，0.001%的鉛畢竟也是鉛，而且，電池生產(chǎn)廠是否能夠忠實地執(zhí)行這一規(guī)定需要嚴格的措施和流程檢測。國內(nèi)是否有足夠的條件來保證尚不得而知。因此，鼓勵外商投資廢舊電池回收產(chǎn)業(yè)仍然不失為一個查缺補漏的好方法，對于消除社會的擔憂是有好處的。
    二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新能源汽車也列入了鼓勵類目錄，通常來說，現(xiàn)在的新能源汽車主要指以二次電池為動力的無污染排放汽車，包括插電式混合動力汽車、混合動力汽車、純動力汽車，也還有其他一些流派，例如燃料電池、超級電容器等，但主流技術(shù)是二次電池，早期是鎳氫電池，現(xiàn)在普遍以鋰離子電池作為動力。國內(nèi)目前在鋰離子動力電池上的代表是比亞迪、力神；鎳氫動力電池的代表則是科力遠。中國現(xiàn)在已經(jīng)是鋰離子電池的重要制造和應用市場，產(chǎn)量占據(jù)全球1/3的江湖，鼓勵外資新能源汽車企業(yè)進入中國，一方面可以為國內(nèi)產(chǎn)能找到出路，另一方面也有利于提升我國產(chǎn)業(yè)水平，提高國際合作和競爭能力，對于國內(nèi)的新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)的發(fā)展有極大的促進作用。