中國礦業(yè)大學(xué)（北京）—李鑫編輯

近日，綠色低碳發(fā)展基金會(huì)發(fā)布《深圳市動(dòng)力電池回收利用機(jī)制與政策研究》報(bào)告。

隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，動(dòng)力電池報(bào)廢漸成規(guī)模。以鋰離子電池為主的動(dòng)力電池，報(bào)廢后若不加以處理而直接進(jìn)入環(huán)境，會(huì)對(duì)人體健康、水體和土壤造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。動(dòng)力電池回收利用研究有助于減少環(huán)境污染，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為建立和完善動(dòng)力電池回收利用體系，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于動(dòng)力電池回收利用的政策，深圳市也不斷地進(jìn)行探索，出臺(tái)了一些地方的強(qiáng)制性和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)性政策，但是動(dòng)力電池回收利用并未形成完善的、系統(tǒng)的政策體系。

1、動(dòng)力電池回收利用

未來幾年，新能源汽車動(dòng)力電池將會(huì)迎來“報(bào)廢潮”。深圳作為中國推廣新能源汽車動(dòng)力電池重點(diǎn)城市，未來幾年，也將會(huì)面臨動(dòng)力電池大規(guī)模報(bào)廢帶來的處理處置的巨大壓力。

電池回收利用采用“先梯級(jí)利用后再生利用”的原則，對(duì)于輕度報(bào)廢電池（電池性能下降到原性能的50％～80％），經(jīng)過篩分、拆解、重組后貼上梯級(jí)利用標(biāo)簽，可再用于儲(chǔ)能系統(tǒng)、路燈、UPS電源、低速電動(dòng)車等領(lǐng)域。重度報(bào)廢電池（電池性能下降到原性能的50％以下）通過拆解再生，回收其中的電極材料，尤其是鈷（Co）、鎳（Ni）、鋰（Li）等貴金屬。

2、中國動(dòng)力電池現(xiàn)狀

作為新能源汽車的核心零部件，動(dòng)力電池的發(fā)展緊隨新能源汽車整體市場趨勢(shì)，從2015年新能源汽車市場開始大幅上漲后，動(dòng)力電池市場也呈現(xiàn)爆發(fā)趨勢(shì)。根據(jù)中國電子網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，從動(dòng)力電池歷年出貨量看，2015年開始動(dòng)力電池產(chǎn)銷量崛起，從2014年的僅3．7GW·h的出貨量躍居至2015年15．7GW·h，同比增長超過3倍。2016年有產(chǎn)量的新能源汽車搭載電池總量達(dá)28GW·h，與去年同期相比增長79％，超過去年全年動(dòng)力電池出貨量近12GW·h。（注釋：動(dòng)力電池出貨量為保守統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，源于新能源汽車產(chǎn)量與其搭載的電池容量乘積。由于未考慮其他影響因素，電池廠商實(shí)際產(chǎn)能會(huì)高于此。電池產(chǎn)量計(jì)算公式：車型搭載電池容量×車型產(chǎn)量。）

3、動(dòng)力電池壽命

寧德時(shí)代作為我國最大的電池生產(chǎn)商，結(jié)合自身工藝提出一個(gè)壽命預(yù)測曲線。根據(jù)上圖可知，該預(yù)測模型預(yù)測動(dòng)力電池使用壽命大約為6－8年或者行駛里程達(dá)到20萬公里左右則動(dòng)力電池達(dá)到報(bào)廢水平。

4、純電動(dòng)汽車動(dòng)力電池報(bào)廢量發(fā)展趨勢(shì)

我國純電動(dòng)汽車動(dòng)力電池報(bào)廢量在未來幾年一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在2019－2020年間以及2024和202年間增速最大。2025年左右，報(bào)廢動(dòng)力電池?cái)?shù)量將達(dá)到136．8881萬噸。

5、各類電池成本占比情況

對(duì)市場上各主流電池的成本占比情況分析發(fā)現(xiàn)，LFP電池的主要成本構(gòu)成為負(fù)極材料，大約占21％，其次是正極材料，占比19％。而三元電池的主要成本構(gòu)成為正極材料，占比在30％－35％之間，其次為負(fù)極材料，占比約為17％。

主要結(jié)論

動(dòng)力電池報(bào)廢量漸成規(guī)模，回收和再利用成為當(dāng)務(wù)之急。得益于國家政策的強(qiáng)力支持，我國新能源汽車近幾年來呈現(xiàn)“井噴”式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，動(dòng)力電池報(bào)廢量也隨之漸成規(guī)模。本研究綜合考慮補(bǔ)貼因素變化，電動(dòng)汽車車型占比、報(bào)廢年限，不同類型動(dòng)力電池的續(xù)航里程、循環(huán)次數(shù)，推測到2020年動(dòng)力電池報(bào)廢量約達(dá)30萬噸，到2025年報(bào)廢量達(dá)130多萬噸

不同種類的動(dòng)力電池回收價(jià)值不同，應(yīng)當(dāng)采取差異化回收政策。對(duì)于三元系電池，由于貴金屬鈷價(jià)格持續(xù)堅(jiān)挺，報(bào)廢三元電池的市場回收價(jià)格通常在15000元到30000元每噸，僅靠市場自身就可以完成回收再利用。從現(xiàn)階段鋰礦價(jià)格來看，報(bào)廢的磷酸鐵鋰電池也具有貴金屬回收價(jià)值，但不排除如果鋰相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)調(diào)整，回收磷酸鐵鋰電池將會(huì)變得無利可圖的情況發(fā)生。

梯級(jí)利用具有可行性。報(bào)廢后的動(dòng)力電池可用于通信基站、電網(wǎng)儲(chǔ)能、家庭商業(yè)儲(chǔ)能、移動(dòng)電源、低速電動(dòng)車等領(lǐng)域，制約大規(guī)模梯級(jí)利用的主要因素是電池殘余容量無損快速檢測技術(shù)發(fā)展與廢舊動(dòng)力電池殘余容量不一致。

政策建議

1、動(dòng)力電池回收利用政策定位

深圳市動(dòng)力電池回收利用政策要與國家相關(guān)政策保持一致，要與《中華人民共和國道路交通安全法》等上位法協(xié)調(diào)；動(dòng)力電池回收機(jī)制要與新能源汽車補(bǔ)貼政策結(jié)合，不必采取其它經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施；動(dòng)力電池回收政策，主要依靠信息化手段，輔助以行業(yè)管理規(guī)范，約束相關(guān)責(zé)任主體行為，慎用強(qiáng)制手段，如確實(shí)必要，也僅針對(duì)相關(guān)企業(yè)采用，不對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行強(qiáng)制性約束。

2、建立溯源編碼管理信息化平臺(tái)

建立深圳市動(dòng)力電池信息化監(jiān)管平臺(tái)。電池生產(chǎn)企業(yè)按《汽車動(dòng)力電池編碼規(guī)則》（GB／T34014－2017）對(duì)電池進(jìn)行唯一性編碼，并將電池初始信息記錄于動(dòng)力電池信息化管理平臺(tái)。汽車生產(chǎn)企業(yè)在信息平臺(tái)中建立新能源汽車與動(dòng)力電池編碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系。新能源汽車銷售商、動(dòng)力蓄電池維修更換機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營企業(yè)在信息溯源平臺(tái)中對(duì)相關(guān)信息變動(dòng)進(jìn)行變動(dòng)登記。梯級(jí)利用企業(yè)要按照編碼規(guī)則對(duì)梯級(jí)利用電池進(jìn)行重新編碼并保留原編碼。再生利用企業(yè)及汽車報(bào)廢廠對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行注銷申請(qǐng)和處理信息登記。

3、廢舊動(dòng)力電池收集

汽車生產(chǎn)企業(yè)或者進(jìn)口車經(jīng)銷商承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收利用主體責(zé)任。動(dòng)力電池置換必須強(qiáng)制執(zhí)行以舊換新，依靠動(dòng)力電池信息系統(tǒng)約束動(dòng)力電池生產(chǎn)廠家和新能源汽車廠家，對(duì)不執(zhí)行以舊換新的企業(yè)，實(shí)行市場禁入。報(bào)廢汽車拆解企業(yè)要與汽車生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、回收利用企業(yè)建立合作網(wǎng)絡(luò)。報(bào)廢汽車車主自主選擇上述合作網(wǎng)絡(luò)中的車企、電池企業(yè)或回收利用企業(yè)，在報(bào)廢汽車拆解企業(yè)監(jiān)督下，進(jìn)行廢舊動(dòng)力電池拆卸。廢舊電池拆卸后進(jìn)入回收網(wǎng)絡(luò)，并更新動(dòng)力電池信息。

4、儲(chǔ)存運(yùn)輸要求

廢舊動(dòng)力電池貯存運(yùn)輸要保證安全性，按危險(xiǎn)貨物管理。

5、梯級(jí)利用

加強(qiáng)對(duì)梯級(jí)利用企業(yè)的規(guī)范管理，設(shè)立梯級(jí)利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記備案制度。梯級(jí)利用企業(yè)有責(zé)任對(duì)其生產(chǎn)的再利用電池產(chǎn)品進(jìn)行回收。梯次利用產(chǎn)品的消費(fèi)者將購買的產(chǎn)品返還到梯級(jí)利用企業(yè)，由梯級(jí)利用企業(yè)送回再生利用企業(yè)對(duì)電池進(jìn)行拆解再生利用。

6、再生利用

再生利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（工信部公告2016年第6號(hào)）和《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（工信部公告2016年第6號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。拆解流程按《廢電池污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2003〕163號(hào)）、《車用動(dòng)力電池20回收利用余能檢測》（GB／T34015－2017）以及《車用動(dòng)力電池回收利用拆解規(guī)范》（GB／T33598－2017）相關(guān)要求執(zhí)行。嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

7、支持相關(guān)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)

支持快速檢測技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)，規(guī)范梯級(jí)利用企業(yè)檢測步驟。對(duì)于報(bào)廢后可進(jìn)行梯級(jí)利用的動(dòng)力電池，需出臺(tái)一套快速檢測標(biāo)準(zhǔn)。