18日召開的國務院常務會議討論通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》。會議指出，要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術水平。

筆者認為，分析國務院常務會議透露的規(guī)劃精神，我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科學發(fā)展，要牢牢抓住純電驅(qū)動的戰(zhàn)略取向，在新一輪產(chǎn)業(yè)制高點的控制上搶占先機，謀求全產(chǎn)業(yè)鏈的利益再分配和合理調(diào)整。同時，應積極促進在用車節(jié)能減排，在推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車方面制定更加科學、嚴謹?shù)募羁己藱C制。

科技部部長萬鋼今年“兩會”期間在接受新華社記者專訪時也指出：混合動力汽車是轉(zhuǎn)型過程中人們比較容易接受的一個產(chǎn)品，在我國城市公共交通上采用比較多，在發(fā)達國家的轎車產(chǎn)業(yè)采用比較多；但是混合動力實際上是一種節(jié)能減排汽車，它依然采用內(nèi)燃機作為主驅(qū)動；在“十二五”新能源汽車重點專項布局中，專家們提出了純電驅(qū)動的戰(zhàn)略。

萬鋼介紹，純電驅(qū)動是指車在路上行駛的時候，它的驅(qū)動力主要依靠電機。按汽車的不同需求，在城市里活動的小型車，從電池的性價比來看，最適合純電動模式；城市內(nèi)的公交車，有足夠的時間更換電池，也適合采用純電動模式。如果行駛里程較長，插電式混合動力是一種很好的方式。而對插電式混合動力汽車，適合采用小型清潔的內(nèi)燃機來做發(fā)電機，給汽車補充電力或者直接驅(qū)動。但是，真正解決問題的是燃料電池汽車。它是完全清潔的，沒有排放。從汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型的分類來看，混合動力屬于節(jié)能汽車一類，純電驅(qū)動則屬于新能源汽車。發(fā)展新能源汽車是我國未來的發(fā)展戰(zhàn)略。

筆者認為，要從戰(zhàn)略高度對純電驅(qū)動技術研發(fā)予以重視。在國家宏觀層面，應注重對包含電機、電池、電控、車身輕量化等重點零部件產(chǎn)業(yè)群的扶持，對于純電驅(qū)動的自主品牌產(chǎn)品，應在項目審批、政府采購等方面適度支持，對于合資企業(yè)的純電驅(qū)動產(chǎn)品，應當鼓勵使用“合資自主品牌”，并合理尋求中外雙方的最佳利益平衡點。

18日召開的國務院常務會議指出，要加快推廣應用和試點示范。實施鼓勵購買和使用節(jié)能汽車政策，開展私人購買新能源汽車補貼試點。筆者認為，地方政府主管部門應當盡快、不打折扣地落實此前財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等四部委辦公廳發(fā)布的《關于進一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》。

我國在1993年之前是石油出口國，之后開始成為凈進口國，且石油進口依存度逐年攀升。2011年已經(jīng)達到56.6%，超過美國，形勢嚴峻。在這種背景下，《規(guī)劃》很好地平衡了發(fā)展新能源汽車與傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車節(jié)能之間的關系。在筆者看來，以純電驅(qū)動為取向的新能源汽車是戰(zhàn)略方向，傳統(tǒng)內(nèi)燃機節(jié)能是戰(zhàn)術技巧，要充分認識到，不能以傳統(tǒng)內(nèi)燃機節(jié)能替代發(fā)展新能源汽車，否則我們會在戰(zhàn)略方向?qū)用孑斣谄鹋芫€上。