依據(jù)工信部、科技部等七部委日前聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行方法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行方法》），在加工者責(zé)任延伸制度的要求下，汽車(chē)業(yè)將構(gòu)建閉環(huán)的新能源汽車(chē)動(dòng)力鋰離子電池回收體系。盡管《暫行方法》已經(jīng)醞釀許久，但此次正式頒布，各方還是感受到了一定壓力，尤其是車(chē)企要承擔(dān)更多責(zé)任。也唯有如此，或許才能真正推動(dòng)動(dòng)力鋰離子電池回收體系真正建立。

加工者責(zé)任延伸

不同于傳統(tǒng)燃油車(chē)報(bào)廢回收，新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的回收利用把加工者責(zé)任延伸放到了緊要節(jié)點(diǎn)上?！稌盒蟹椒ā访鞔_指出，汽車(chē)加工公司承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)公司在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。據(jù)了解，《暫行方法》由中汽中心受工信部委托牽頭起草完成。參與起草工作的中汽中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策研究室研究員李震彪表示，落實(shí)加工者責(zé)任延伸制度是《暫行方法》的基本原則，要求車(chē)企作為加工者承擔(dān)主體責(zé)任，堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念，充足發(fā)揮市場(chǎng)用途，建立系統(tǒng)的動(dòng)力鋰離子電池回收體系。

要求加工者在產(chǎn)品全生命周期擔(dān)責(zé)，把加工和回收串聯(lián)起來(lái)，提升回收利用率，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的必要支撐。2017年，《加工者責(zé)任延伸制度推行辦法》頒布后，工信部陸續(xù)出臺(tái)了《車(chē)用動(dòng)力鋰離子電池回收利用拆解規(guī)范》、《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸》、《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)矩》、《車(chē)用動(dòng)力鋰離子電池回收利用余能測(cè)試》等相關(guān)電池回收利用的政策和標(biāo)準(zhǔn)，為動(dòng)力鋰離子電池回收環(huán)節(jié)落實(shí)加工者責(zé)任制供應(yīng)了政策支撐。

有關(guān)車(chē)企及動(dòng)力鋰離子電池加工公司而言，責(zé)任捆綁著義務(wù)。我國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉彥龍?jiān)诮邮堋段覈?guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要求車(chē)企作為加工公司介入動(dòng)力鋰離子電池回收利用，可以增強(qiáng)動(dòng)力鋰離子電池設(shè)計(jì)、加工環(huán)節(jié)對(duì)回收利用的考慮，有助于提升其回收利用率。同時(shí)，劉彥龍也表示，由于動(dòng)力鋰離子電池剛剛步入回收利用環(huán)節(jié)，大多數(shù)車(chē)企、電池公司既有的電池（包）尚未進(jìn)入回收利用環(huán)節(jié)，今朝談對(duì)加工者的影響還為時(shí)尚早。隨著《暫行方法》的明確，要車(chē)企和電池公司今后在動(dòng)力鋰離子電池的加工和設(shè)計(jì)中更多考慮回收利用率。

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我國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)報(bào)廢車(chē)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張瑩則表示，設(shè)計(jì)、加工階段對(duì)回收利用的考慮是提升動(dòng)力鋰離子電池回收利用率的關(guān)鍵，如加工公司能切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任，將對(duì)動(dòng)力鋰離子電池的回收利用率提升起到積極的促使用途?！稌盒蟹椒ā访鞔_，動(dòng)力蓄電池加工公司應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，商量開(kāi)放動(dòng)力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息，對(duì)動(dòng)力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，盡可能使用再生材料。

李震彪強(qiáng)調(diào)，將來(lái)汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)管理政策還將進(jìn)一步落實(shí)加工者責(zé)任延伸制度，要求加工者在各環(huán)節(jié)發(fā)揮主導(dǎo)用途，逐步拓展業(yè)務(wù)范疇，相關(guān)部門(mén)將適時(shí)開(kāi)展加工者責(zé)任制度評(píng)價(jià)。

編碼及溯源管理是核心

落實(shí)加工者責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)力鋰離子電池全生命周期管理的關(guān)鍵是編碼溯源管理?！稌盒蟹椒ā访鞔_電池加工公司應(yīng)與汽車(chē)加工公司協(xié)同，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所加工動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼，汽車(chē)加工公司應(yīng)記錄新能源汽車(chē)及其動(dòng)力蓄電池編碼對(duì)應(yīng)信息。電池加工公司、汽車(chē)加工公司應(yīng)及時(shí)通過(guò)溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池編碼及新能源汽車(chē)相關(guān)信息。此外，汽車(chē)加工公司應(yīng)委托新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商通過(guò)溯源信息系統(tǒng)記錄新能源汽車(chē)及所有人的溯源信息，并在汽車(chē)用戶(hù)手冊(cè)中明確動(dòng)力蓄電池回收要求與程序等相關(guān)信息。新能源汽車(chē)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。

編碼溯源，賦予動(dòng)力鋰離子電池自加工起有了惟一的身份認(rèn)證，這惟一的編碼將伴隨著其組裝、裝車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)直制報(bào)廢回收，且每一個(gè)環(huán)節(jié)都可監(jiān)控查詢(xún)。為了增強(qiáng)監(jiān)管，《暫行方法》還要求相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，確保動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控。李震彪表示，編碼溯源管理是《暫行方法》構(gòu)建動(dòng)力鋰離子電池回收利用體系的核心措施。據(jù)了解，目前市場(chǎng)上的動(dòng)力鋰離子電池大多已經(jīng)有了惟一編碼，隨時(shí)可納入統(tǒng)一的溯源數(shù)據(jù)體系。不過(guò)，好的制度還需落地，惟有真正監(jiān)管到位，溯源管理數(shù)據(jù)庫(kù)才能確保動(dòng)力鋰離子電池能進(jìn)入正規(guī)的回收利用渠道。

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電池公司關(guān)注梯次利用

“《暫行方法》要求汽車(chē)加工公司建立動(dòng)力蓄電池回收渠道，負(fù)責(zé)回收新能源汽車(chē)使用及報(bào)廢后出現(xiàn)的廢舊動(dòng)力蓄電池。在實(shí)際操作中，除車(chē)企外，電池公司或許也有機(jī)會(huì)參與廢舊動(dòng)力鋰離子電池的回收利用，而在將來(lái)的實(shí)際運(yùn)行中，電池公司或許將被要求承擔(dān)更多的回收工作?！眲埛Q(chēng)。從目前看，動(dòng)力鋰離子電池公司仿佛很“樂(lè)意”承擔(dān)這樣的責(zé)任，因?yàn)榭吹搅颂荽卫玫膬r(jià)值，很多動(dòng)力鋰離子電池公司已經(jīng)著手建立了從原材料到回收利用的閉環(huán)體系。

以南都電源為例，去年專(zhuān)門(mén)設(shè)立了開(kāi)展電池回收業(yè)務(wù)的公司，并建立了動(dòng)力鋰離子電池原材料—產(chǎn)品使用—運(yùn)營(yíng)服務(wù)—資源再生—原材料的閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，旨在形成動(dòng)力鋰離子電池全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)體系。車(chē)企與動(dòng)力鋰離子電池公司成立聯(lián)盟也成為趨勢(shì)，共同致力于動(dòng)力鋰離子電池研發(fā)、制造、回收、梯級(jí)利用等各環(huán)節(jié)。今年初，我國(guó)鐵塔與重慶長(zhǎng)安、比亞迪、沃特瑪、國(guó)軒高科等16家新能源公司，簽約新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，利用聯(lián)盟的力量促使動(dòng)力鋰離子電池的梯次利用及回收利用率的提升。記者調(diào)查了解到，當(dāng)前動(dòng)力鋰離子電池公司在增強(qiáng)電池產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)品性能的同時(shí)，也在增強(qiáng)對(duì)梯次利用產(chǎn)品的關(guān)注，這背后很大程度上是源于動(dòng)力鋰離子電池梯次利用的商業(yè)價(jià)值。

動(dòng)力鋰離子電池不同于傳統(tǒng)的鉛酸電池，其性能衰減至80％以下就不再適合作為動(dòng)力鋰離子電池，而這樣的電池在儲(chǔ)能等環(huán)節(jié)卻仍具有一定的商業(yè)價(jià)值。

“從商業(yè)價(jià)值方面看，儲(chǔ)能等范疇的梯次利用比拆解回收價(jià)值更大，也是我們的首選?！北本┵惖旅蕾Y源再利用研究院有限公司副總經(jīng)理郭杰告訴記者，動(dòng)力鋰離子電池拆解公司也希望能提升動(dòng)力鋰離子電池的梯次利用率，獲取更大的商業(yè)價(jià)值，這也是《暫行方法》所引導(dǎo)的方向。