十二月五日，我國乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺(以下簡稱雙積分平臺)正式上線。隨著新平臺上線，雙積分強(qiáng)制考核的大幕正式拉開。目前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新能源正進(jìn)一步提速，而根據(jù)此前乘用車公司雙積分核算情況，有近半車企積分不達(dá)標(biāo)，未來無疑將面對更大的壓力。

大考開端

工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心公布的通知顯示，乘用車公司應(yīng)當(dāng)按照要求及時通過平臺報(bào)送生產(chǎn)或者進(jìn)口的乘用車燃料消耗量與新能源乘用車相關(guān)數(shù)據(jù)，并提交下一年度乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分預(yù)報(bào)告。

所謂雙積分，指的是傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分兩項(xiàng)。2017年九月，《乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)由工信部審議通過，也被稱為雙積分政策?！掇k法》規(guī)定了乘用車公司平均燃料消耗量積分核算、乘用車公司新能源汽車積分核算的雙積分核算方法，并規(guī)定乘用鉅大鋰電車公司應(yīng)當(dāng)于每年三月一日前，向工信部提交上一年度乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告。

今年四月，工信部公布了《2017年度乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》，新能源汽車積分表現(xiàn)突出。自2019年開始，工信部對乘用車公司的新能源汽車積分將開始強(qiáng)制考核。

值得注意的是，根據(jù)本次通知，十二月五日-二十日，境內(nèi)乘用車生產(chǎn)公司和進(jìn)口乘用車供應(yīng)公司應(yīng)通過雙積分平臺提交2019年度積分預(yù)報(bào)告。預(yù)報(bào)告的內(nèi)容包括本公司平均燃料消耗量預(yù)期達(dá)標(biāo)值、預(yù)期實(shí)際值和新能源汽車積分預(yù)期值等。

業(yè)內(nèi)人士表示，盡管雙積分政策已經(jīng)開始施行，但由于現(xiàn)在新能源汽車積分不強(qiáng)制考核，2019年起才進(jìn)入強(qiáng)制考核階段，因此2019年是真正大考的開端。隨著此次雙積分平臺的正式上線以及2019年雙積分預(yù)報(bào)告的提交，各車企開始迎來雙積分政策的真正考驗(yàn)。

壓力升溫

根據(jù)雙積分政策，傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分二者獨(dú)立計(jì)算。一家車企的積分為每款車的積分乘以銷量，積分與油耗掛鉤，只有傳統(tǒng)燃油車與新能源車積分大于零才算達(dá)標(biāo)，假如出現(xiàn)負(fù)積分，則要采取措施抵償歸零或調(diào)整生產(chǎn)與進(jìn)口計(jì)劃。

假如無法抵償歸零，相關(guān)車企可能無法上市銷售新品。關(guān)于新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)墓荆ば挪繉和Ｔ摴靖哂秃能囆偷纳a(chǎn)。同時，工信部對雙積分新能源積分的要求也逐年提高。根據(jù)工信部最新公布的標(biāo)準(zhǔn)，2019年新能源積分所占比例為10%，2020年積分占比為12%。

根據(jù)工信部等部委公布的2017年度乘用車公司平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況，在進(jìn)入核算的130家乘用車公司中，東風(fēng)汽車、力帆、柳汽等56家車企雙積分不達(dá)標(biāo)。油耗積分倒數(shù)三名的公司分別是長安福特、長城汽車和東風(fēng)汽車，長安福特欠下的積分超過倒數(shù)第二名約13萬分。

北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)中，與普遍深耕新鋰離子電池廠家能源產(chǎn)品多年的自主車企相比，合資車企在新能源業(yè)務(wù)板塊相對弱勢，大多旗下有新能源汽車產(chǎn)品的合資車企仍處在產(chǎn)品的上市初期，還有一部分合資車企甚至尚未推出新能源產(chǎn)品。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹此前表示，雙積分政策對所有公司，尤其是對合資公司帶來巨大挑戰(zhàn)。雙積分政策對行業(yè)的影響是極其深遠(yuǎn)的，很多傳統(tǒng)公司感到壓力巨大，這對整個乘用車市場的產(chǎn)業(yè)格局帶來了巨大沖擊與影響。

抱團(tuán)取暖或加速

關(guān)于那些雙積分不達(dá)標(biāo)的車企，可以通過購買其他公司的積分來解決問題。今年七月，乘用車公司雙積分交易平臺正式啟動。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司可通過對積分的結(jié)轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)公司的轉(zhuǎn)讓及市場積分交易等方式，對積分進(jìn)行處理。鋰離子電池新能源積分可以抵扣燃油積分，但燃油積分不可以抵扣新能源積分。傳統(tǒng)燃油車廠商在面對負(fù)積分時，就要購買新能源積分來進(jìn)行抵扣或者使用新能源汽車富余的積分。

不過，目前新能源積分價格尚不明朗。我國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家黃永和早前曾透露，我國汽車技術(shù)研究中心、清華大學(xué)、我國電動汽車百人會等機(jī)構(gòu)通過計(jì)算模型，提出了每分1000-1萬元不等的價格。

2017年，長城汽車平均燃料消耗量積分為-159859分，假如按照1000元/分計(jì)算，想要通過購買積分的方式抵扣負(fù)積分，長城汽車要支付超過1.5億元，假如按照1萬元/分計(jì)算，長安福特則要支付超過15億元。與直接購買積分的巨大花費(fèi)相比，不少車企更愿意抱團(tuán)取暖來解決問題，即與國內(nèi)新能源產(chǎn)品產(chǎn)銷量較大的自主車企成立新合資公司，專門生產(chǎn)新能源車型。

以大眾為例，2017年，該公司在華銷量超過420萬輛，假如按照2019年10%的新能源積分比例來看，屆時大眾的新能源汽車積分要42萬分，這就要生產(chǎn)約10萬輛純電動汽車或約20萬輛插電式混動車，這對大眾來說是必須面對的新挑戰(zhàn)。

在此背景下，今年四月底，滴滴確認(rèn)正在與大眾、北汽等車企探討開放性合作，合作內(nèi)容可能包括定制新能源車。汽車行業(yè)專家賈新光分析認(rèn)為，顯然大眾集團(tuán)與滴滴合作直接可以消化掉至少6萬輛新能源汽車的積分，加上江淮大眾的新能源汽車，大眾可以迅速緩解雙積分的壓力。

無獨(dú)有偶，2017年十一月，福特和眾泰達(dá)成合資協(xié)議，雙方將組建全新合資公司，新合資公司將有助于福特為中鋰離子電池國消費(fèi)者供應(yīng)更多經(jīng)濟(jì)型純電動乘用車產(chǎn)品；2018年七月，長城汽車與寶馬正式簽署合資經(jīng)營合同，合資公司規(guī)劃了寶馬在全球范圍內(nèi)首個純電動汽車合資項(xiàng)目；2018年十一月，大眾也與江淮汽車、西雅特簽署諒解備忘錄，三方就共同開發(fā)全新平臺和電動化方面進(jìn)行合作。

我國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，在行業(yè)景氣度與政策的雙重推動下，為解決燃料消耗量積分的問題，對外資品牌而言，找個中方合作伙伴是一種更經(jīng)濟(jì)的解決辦法。