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儲能“倒春寒”后一批國家級儲能示范項目出臺或重新啟動

鉅大LARGE  |  點擊量:737次  |  2020年01月14日  

2019年初,行業(yè)樂觀估計全年我國電化學(xué)儲能新投運裝機功率有望突破1吉瓦。然而,依靠政策驅(qū)動迅速崛起的新興產(chǎn)業(yè)也會因為政策的變化而產(chǎn)生波動,儲能產(chǎn)業(yè)便是最好的例證。


截至2019年12月底,行業(yè)對儲能市場前景的樂觀預(yù)估紛紛落空。儲能產(chǎn)業(yè)紛紛經(jīng)歷高開低走,產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)曲折發(fā)展?fàn)顟B(tài)。


2019年,我國儲能產(chǎn)業(yè)在電化學(xué)儲能累計裝機功率首次突破吉瓦時,當(dāng)年新增投運的電化學(xué)儲能裝機功率規(guī)模達(dá)612.8兆瓦的良好基礎(chǔ)上開始新征程。2019年5月28日,則是一個轉(zhuǎn)折點,將2019年儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分割為闊步向前和減速調(diào)整兩種基調(diào)。


2019年1~6月,我國新增電化學(xué)儲能裝機規(guī)模為116.9兆瓦。雖然這一成績同比2018年同期降低了4.2%,但是整體仍保持了2018年的蓬勃發(fā)展態(tài)勢,其中最大的推動力來自電網(wǎng)側(cè)儲能,同比2018年同期增長了189.8%。


2019年初,國家電網(wǎng)有限公司和南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司相繼發(fā)布關(guān)于促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,大大鼓舞了儲能從業(yè)者的信心,產(chǎn)業(yè)各方對2019年電網(wǎng)側(cè)儲能的項目規(guī)模充滿期待。根據(jù)統(tǒng)計,湖南、廣東、江蘇、浙江、福建、甘肅等地電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃的,有望在2019~2020年建設(shè)投運的電網(wǎng)側(cè)儲能項目裝機功率約達(dá)1000兆瓦。


但是,電網(wǎng)企業(yè)推動儲能項目建設(shè)的決心和態(tài)度主要取決于儲能是否計入輸配電定價成本。2019年5月28日,國家發(fā)展改革委正式發(fā)布新修訂的《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》明確指出,抽水蓄能電站、電儲能設(shè)施不得計入輸配電定價成本。電網(wǎng)企業(yè)推動建設(shè)儲能項目的積極性明顯降低,一批已經(jīng)規(guī)劃或者將要規(guī)劃的電網(wǎng)側(cè)儲能項目無奈暫緩甚至取消。電網(wǎng)側(cè)儲能隨即從2019年初的如火如荼轉(zhuǎn)入低迷。


如果說暫緩或取消一批電網(wǎng)側(cè)儲能項目的舉動只表明了電網(wǎng)企業(yè)的猶豫躊躇,那么2019年末國家電網(wǎng)有限公司《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制電網(wǎng)投資的通知》提出的不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲能設(shè)施建設(shè),以及不再安排抽水蓄能新開工項目等,則是官宣了對電網(wǎng)側(cè)儲能的態(tài)度。


在電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展遭遇剎車之際,東邊不亮西邊亮的情形并未光顧儲能產(chǎn)業(yè)。2019年,由于一般工商業(yè)電價再降10%導(dǎo)致峰谷電價差變小、儲能用戶企業(yè)持續(xù)經(jīng)營風(fēng)險增加,輔助服務(wù)市場趨于飽和、調(diào)峰調(diào)頻價格不斷降低等諸多因素影響,用戶側(cè)和發(fā)電側(cè)儲能也呈現(xiàn)一片萬馬齊喑之勢,全年新開工投運項目稀少。


與市場轉(zhuǎn)入減速調(diào)整期相對,是儲能企業(yè)圈子的不斷擴大。2019年,國內(nèi)開展儲能業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量有所增加,有不少從光伏、電能質(zhì)量治理等領(lǐng)域跨界而來的企業(yè)。僧多肉少導(dǎo)致企業(yè)大打價格戰(zhàn),儲能企業(yè)的盈利狀況堪憂,同時也埋下了一定安全隱患。


不過,寒冬之下,萬物仍然生長。2019年,我國儲能產(chǎn)業(yè)在倒春寒中同樣取得了一定發(fā)展。例如,在商業(yè)模式創(chuàng)新方面,青海共享儲能的橫空出世,無疑為儲能探索了一條市場化的新路。在政策方面,政府也出臺不少政策支持儲能發(fā)展,國家發(fā)展改革委、國家能源局等部門發(fā)布了《貫徹落實<關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見>2019-2020年行動計劃》,一批國家級儲能示范項目出臺或重新啟動。


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