馬威1，賈玉鶴2

(1.沈陽市工業(yè)固體廢物處置中心，遼寧沈陽110035；2.沈陽市環(huán)境保護局，遼寧沈陽110011)

摘要：闡述了沈陽市利用生物質(zhì)能源的基本情況和推進生物質(zhì)顆粒燃料的優(yōu)勢。分析了生物質(zhì)顆粒燃料在沈陽市推廣應(yīng)用過程中存在的問題，針對這些問題提出了對策。

可再生能源是指不污染環(huán)境，在自然界中可以循環(huán)再生的能源，其開發(fā)利用不僅可以解決與能源密切相關(guān)的環(huán)境污染問題，促進經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，還可以逐步改善以煤炭為主的城市能源消耗結(jié)構(gòu)[1]。十一五末期及十二五期間，沈陽市面臨著經(jīng)濟增長和環(huán)境保護的雙重壓力，在經(jīng)濟快速、健康發(fā)展的同時，確保完成主要污染物總量減排的目標顯得極其重要。

生物質(zhì)顆粒燃料是一種可再生的新能源，是利用秸稈、水稻稈等廢棄的農(nóng)作物，經(jīng)粉碎-混合-擠壓-烘干等工藝，最后制成的顆粒狀燃料[2]。

由于其原材料分布廣泛，成品顆?？芍苯幼鳛槿剂先紵?，具有燃燒時間長，爐膛溫度高，經(jīng)濟實惠等特點，因此可以作為煤炭、天然氣、電、油等能源的補充能源[3]。建立在示范工程基礎(chǔ)上的生物質(zhì)顆粒燃料的大規(guī)模使用，不僅能有效緩解日益嚴重的能源危機，減少人類對礦物燃料的依賴，而且可以有效地減輕環(huán)境污染，逐步提高城市的環(huán)境空氣質(zhì)量[4]。

1沈陽市生物質(zhì)能源利用基本情況

沈陽市9區(qū)及1市(新民市)、3縣(遼中縣、康平縣、法庫縣)可耕地秸稈產(chǎn)生量約在400萬t/a左右。其中近50%的秸稈在田間被直接焚燒及廢棄，另50%用于柴灶、堆肥及牲畜飼料，每年僅二氧化碳排放量就達260～300萬t，不僅浪費了大量的能源，而且造成了嚴重的環(huán)境污染，給社會生活、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護造成了一定程度的影響。根據(jù)生物質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)廠家的實際測算，沈陽市生物質(zhì)顆粒燃料的熱值在3700～4200大卡/kg，銷售價格在500元/t左右，成本在400元/t左右，比相同熱值的煤炭價格稍高，但由于其熱效率為80%左右，遠遠高于煤炭的50%，因此，綜合比較來看，采用生物質(zhì)顆粒燃料供暖與煤炭供暖相比經(jīng)濟效益相近，但卻具有煤炭供暖無可比擬的環(huán)境效益。同時，生產(chǎn)加工出的生物質(zhì)顆粒燃料可以就地銷售，處理后的灰渣等副產(chǎn)品可以用作肥料及建筑材料。因此，生物質(zhì)顆粒燃料具有較好的經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。沈陽市的生物質(zhì)顆粒燃料推進工作剛剛起步。

截至目前，全市共有生物質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)公司2家，加工點7處，分布在遼中、康平、法庫等郊區(qū)縣(市)；生物質(zhì)顆粒燃料鍋爐生產(chǎn)廠家5家。目前已經(jīng)建立了棋盤山沈陽市地稅局培訓(xùn)中心、西順城路舊物市場住宅小區(qū)、東陵區(qū)觀音村畜禽飼料加工廠等7家示范工程，均取得了較好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

2沈陽市推進生物質(zhì)顆粒燃料的優(yōu)勢分析

2.1政策優(yōu)勢

2009年3月，為了有效改善城市能源結(jié)構(gòu)和供熱結(jié)構(gòu)，使全市的大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的變化，在全面推進地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的同時，沈陽市在全市范圍內(nèi)開展了生物質(zhì)顆粒燃料的推進試點工作。2009～2010年，沈陽市擬在全市18個區(qū)、縣(市)的建成區(qū)、二環(huán)外城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及通往沈陽城區(qū)主干道兩側(cè)視野范圍內(nèi)，廣泛開展原煤散燒鍋爐的替代工作，逐步解決二環(huán)外廣大地區(qū)燃煤冒黑煙污染問題，并計劃首期建立200臺2t以下生物質(zhì)顆粒燃料鍋爐的示范工程。

為完成十一五期間主要污染物總量削減目標，我國正在研究制定能源稅、環(huán)境保護稅等一系列政策，力圖加大包括生物質(zhì)能源在內(nèi)的可再生能源的推進力度。為徹底解決全市茶浴爐燃煤造成的環(huán)境空氣污染問題，遼寧省葫蘆島市環(huán)保局會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，在全市部分區(qū)(市)范圍內(nèi)推廣使用生物質(zhì)能鍋爐，取得了一定的成效。目前，沈陽市也正在制定包括《沈陽市發(fā)展生物質(zhì)能源管理辦法》在內(nèi)的一系列規(guī)章及辦法，研究推進生物質(zhì)顆粒燃料的扶持政策，力圖推進生物質(zhì)顆粒燃料的全面發(fā)展。因此，生物質(zhì)顆粒燃料在沈陽具有極大的發(fā)展空間。

2.2物質(zhì)基礎(chǔ)

據(jù)初步調(diào)查分析，沈陽市近郊1500km2范圍內(nèi)可耕地每年秸稈產(chǎn)生量約在20萬t左右，全市9區(qū)及1市(新民市)、3縣(遼中縣、康平縣、法庫縣)可耕地秸稈總產(chǎn)量約在400萬t/a左右。其中每年近200萬t的秸稈在田間被直接焚燒及廢棄，另外200萬t用于柴灶、堆肥、沼氣及牲畜飼料。據(jù)保守推算，沈陽地區(qū)每年可用于生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料的秸稈總量可達120萬t左右，可生產(chǎn)顆粒燃料120萬t，每個采暖期1臺2t的生物質(zhì)顆粒燃料(熱值為3750千卡/kg)鍋爐所需生物質(zhì)顆粒燃料500t左右(按照每臺2t燃煤鍋爐冬季供暖150d，供暖面積10000m2，煤炭的熱值為5000千卡/kg，燃煤40kg/m2計算，1個采暖期1臺2t鍋爐燃煤400t)。那么，120t/a的生物質(zhì)顆粒燃料，每年就可以滿足2000臺2t以上的生物質(zhì)鍋爐的燃料需求，為生物質(zhì)顆粒燃料在沈陽市的推廣提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.3市場需求

為有效改善沈陽城區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣污染，沈陽市政府已明令沈陽市區(qū)禁止燒用高硫煤；同時，根據(jù)沈陽市十一五期間污染物總量減排工作部署，沈陽市擬于2010年年底前全部拆除城區(qū)內(nèi)1700臺10t以下非工業(yè)生產(chǎn)燃煤鍋爐，用生物質(zhì)燃料及配套爐具取代二環(huán)外在用的2t以下燃煤鍋爐、農(nóng)業(yè)大棚燃煤采暖爐和居民生活用燃煤(秸稈)爐，以及二環(huán)內(nèi)地區(qū)的商亭、門市等經(jīng)營網(wǎng)點使用的民用燃煤小立爐，為生物質(zhì)顆粒燃料的推廣使用提供了廣泛的發(fā)展空間。同時，沈陽市一些采用電、油、燃氣的供暖及供氣企業(yè)，由于各類清潔燃料價格的上漲，迫切需要清潔、經(jīng)濟的替代燃料。可以預(yù)見，生物質(zhì)顆粒燃料在沈陽市將具有極大的市場需求。

3沈陽市生物質(zhì)顆粒燃料推廣應(yīng)用中存在的問題

3.1對生物質(zhì)能開發(fā)利用的認識不高

生物質(zhì)顆粒燃料是一種可以再生的新能源，開發(fā)利用生物質(zhì)顆粒燃料不僅能夠緩解能源危機，節(jié)約能源，而且可以減輕環(huán)境污染[4]，對于改善沈陽市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，促進社會、經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善具有重大意義。但是，由于生物質(zhì)顆粒燃料是一個新興的行業(yè)，目前尚處于發(fā)展的起步階段，大多數(shù)單位和個人對生物質(zhì)顆粒產(chǎn)品具有的高能、環(huán)保、使用方便的特性認識不夠，甚至許多用能單位根本就不知道有生物質(zhì)顆粒產(chǎn)品，更談不上認識和應(yīng)用[5]。

3.2缺乏總體發(fā)展規(guī)劃及相應(yīng)的標準規(guī)范和管理辦法

生物質(zhì)顆粒燃料的開發(fā)、利用是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，包括原料的收集、初步處理，顆粒燃料的加工、儲藏和運輸，顆粒燃料專用爐具的開發(fā)以及最終用戶的購買與使用等。因此，要保證生物質(zhì)顆粒燃料利用系統(tǒng)能夠連續(xù)、高效運行，沈陽市的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用必須有一個長遠、合理的規(guī)劃，防止半途而廢或過度開發(fā)。

同時，要實現(xiàn)沈陽生物質(zhì)顆粒燃料的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，在生物質(zhì)顆粒燃料推進過程中，必須制定統(tǒng)一的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，對原料的收集、生產(chǎn)、運輸、貯藏、供應(yīng)用戶等提出具體要求，以使各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，提高生產(chǎn)效率。由于目前沈陽市尚未出臺生物質(zhì)顆粒燃料及其專用鍋爐的標準、技術(shù)規(guī)范以及尚未實施嚴格的技術(shù)監(jiān)督，一些不具備技術(shù)力量的單位和個人參與生物質(zhì)顆粒燃料以及專用鍋爐設(shè)備的生產(chǎn)和制造，容易造成顆粒燃料及專用鍋爐的良莠不齊，造成煙氣排放不達標，甚至帶來安全問題，這將會給今后開展生物質(zhì)顆粒燃料利用工作帶來很大的負面影響。

生物質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)出來后，服務(wù)措施跟不上，用戶使用不方便，在一定意義上阻礙了沈陽市生物質(zhì)顆粒燃料的推進過程[6]。

3.3經(jīng)濟效益不高，尚未出臺相關(guān)的扶持政策

目前，沈陽市尚未制定有關(guān)扶持生物質(zhì)能源發(fā)展的政策，造成生物質(zhì)顆粒燃料的銷售價格偏高。在現(xiàn)行能源價格條件下，生物質(zhì)顆粒燃料缺乏市場竟爭能力，投資回報率低挫傷了消費者的積極性。

4對策與方法

4.1加大生物質(zhì)顆粒燃料的宣傳力度，提高全社會對生物質(zhì)能開發(fā)利用的認識

發(fā)展生物質(zhì)顆粒燃料具有良好的經(jīng)濟、社會及環(huán)境效益。生物質(zhì)顆粒燃料的推廣和應(yīng)用，不僅可以保護環(huán)境，緩和氣候變化，還能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長[2，6]。由于我國勞動力成本低，發(fā)展生物質(zhì)能源比發(fā)達國家更具競爭力，該項目的推廣將為成千上萬的人創(chuàng)造就業(yè)機會，生物質(zhì)能的有效利用，是一項功在當(dāng)代，利在子孫的新型能源的利用技術(shù)，應(yīng)該在做好示范工程的基礎(chǔ)上，由點及面地推廣應(yīng)用，使生物質(zhì)能逐漸走入人們的生活。

4.2制定發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，推進生物質(zhì)顆粒燃料的產(chǎn)業(yè)化進程

結(jié)合國家《可再生能源法》以及《沈陽市十一五規(guī)劃》、《沈陽市環(huán)境保護十一五規(guī)劃》等法律、法規(guī)及規(guī)章，確定沈陽市生物質(zhì)能發(fā)展目標，編制沈陽市生物質(zhì)能開發(fā)利用規(guī)劃，為包括生物質(zhì)顆粒燃料在內(nèi)的全市生物質(zhì)能的發(fā)展提供指導(dǎo)。

制定沈陽市生物質(zhì)顆粒燃料及鍋爐的管理辦法、技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，加強技術(shù)監(jiān)督和市場管理，規(guī)范市場活動，為生物質(zhì)技術(shù)的推廣創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)化方面，加強生物質(zhì)利用技術(shù)的商品化工作，引導(dǎo)建立生物質(zhì)顆粒燃料供需的登記制度，鼓勵建設(shè)大型生物質(zhì)顆粒燃料物流交換中心，保證生物質(zhì)顆粒燃料的存儲和供應(yīng)。

通過制定生物質(zhì)顆粒燃料及鍋爐的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，可以在生產(chǎn)者、銷售者、爐具制造商和用戶之間建立起一個相互連接的平臺，從而促進生物質(zhì)顆粒燃料技術(shù)的健康、快速發(fā)展和市場的逐步規(guī)范。

4.3制定相應(yīng)的扶持政策，提升經(jīng)濟效益

由于生物質(zhì)顆粒燃料是一個新興的行業(yè)，目前國家尚未制定能源稅、環(huán)境保護稅等政策來促進生物質(zhì)能源的發(fā)展，因此，建議沈陽市根據(jù)《可再生能源法》以及財政部、發(fā)改委等國家4部委《關(guān)于發(fā)展生物質(zhì)能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》中規(guī)定的電價、稅收、市場準入等政策措施，結(jié)合在生物質(zhì)顆粒燃料推廣過程中出現(xiàn)的新問題，制定相應(yīng)的扶持政策。如生物質(zhì)顆粒燃料的加工用電按民用電價收取，政府提供相應(yīng)的技術(shù)支撐及資金補貼以及給予享受煤炭燃料鐵路運輸運價同等待遇等，從而降低其生產(chǎn)成本，推進生物質(zhì)顆粒燃料使用的健康發(fā)展[7～8]。

5結(jié)論

節(jié)能、減排，促進生物質(zhì)能源的有效開發(fā)及合理利用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的客觀要求，更是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然趨勢。沈陽市每年產(chǎn)生植物秸稈400萬t，可用于生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料的有120萬t，生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料120萬t，可替代普通燃煤100萬t左右。因此，加大對生物質(zhì)能資源的開發(fā)利用力度，對于緩解能源供應(yīng)緊張狀況，調(diào)整和改善沈陽市的能源結(jié)構(gòu)，提升城市環(huán)境空氣質(zhì)量，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收入和新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。

目前，沈陽市生物質(zhì)顆粒燃料開發(fā)利用尚處于發(fā)展的初期階段，工藝水平相對落后，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較高，尚不能作為替代能源與常規(guī)能源進行競爭。因此，沈陽市應(yīng)該加大新能源開發(fā)利用力度，從資金、技術(shù)、電價、稅收等方面制定一系列扶持政策，降低生物質(zhì)顆粒燃料的成本[9]，使其與水源熱泵技術(shù)一道，作為沈陽市能源結(jié)構(gòu)中的重要補充方式，逐步解決沈陽市鍋爐燃煤污染問題，提升城市的環(huán)境空氣質(zhì)量。

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