本周一，印度貿(mào)易部在向政府提交的一份報(bào)告中建議，對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能電池和模塊征收關(guān)稅，以對(duì)抗其認(rèn)為對(duì)印度本國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備行業(yè)構(gòu)成的威脅。

印度從中國(guó)進(jìn)口90%以上的太陽(yáng)能電池和組件。隨著太陽(yáng)能電池和組件的價(jià)格不斷下降，導(dǎo)致太陽(yáng)能發(fā)電成本下降，促使印度人越來(lái)越多地采用太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。

印度計(jì)劃到2030年使可再生能源占其總裝機(jī)容量的40%，而目前這一比例為20%。

根據(jù)印度貿(mào)易部的提議，印度將對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品征收兩年的關(guān)稅，第一年稅率為25%，第二年上半年將降至20%，下半年進(jìn)一步降低至15%。

這一擬議中的關(guān)稅遠(yuǎn)低于印度保障措施總局今年1月6建議的70%。

印度貿(mào)易部在報(bào)告中援引北印度模塊制造商協(xié)會(huì)的話稱，太陽(yáng)能組件制造商正面臨著來(lái)自進(jìn)口產(chǎn)品的激烈和不健康的競(jìng)爭(zhēng)。

印度貿(mào)易部在報(bào)告中稱：

“考慮到市場(chǎng)的總體表現(xiàn)，在2014年—2015年至2017年—2018年期間，進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額大幅上升，而本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和盈利能力卻急劇下降。進(jìn)口的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的傷害?！?/p>

據(jù)印度貿(mào)易部的建議，關(guān)稅征收為期兩年，第一年建議征稅25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。而這些擬定中的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于印度保障措施總局在今年1月建議的征收70%關(guān)稅。

印度livemint網(wǎng)站援引一位來(lái)自新德里的太陽(yáng)能發(fā)電商稱，如果政府征收關(guān)稅，這將對(duì)太陽(yáng)能的電價(jià)造成15%到30%的影響。

咨詢機(jī)構(gòu)BridgetoIndia董事總經(jīng)理VinayRustagi也向live?mint表示，雖然這一決定基本符合人們的預(yù)期，但對(duì)于行業(yè)本身以及政府雄心勃勃的太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃來(lái)說(shuō)，將造成極大的損害：

“如果政府接受征收關(guān)稅的建議，那么它將面臨其他國(guó)家對(duì)此提出上訴的風(fēng)險(xiǎn)。此外，僅僅征收兩年關(guān)稅的決定也是非常奇怪，因?yàn)檫@么短的時(shí)間不會(huì)鼓勵(lì)任何新的投資，也不會(huì)允許現(xiàn)有制造商進(jìn)行任何有意義的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇?！?/p>

Rustagi還提到，如果政府決定對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池和模塊征收關(guān)稅，那么大多數(shù)正在執(zhí)行中的項(xiàng)目將面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。這很可能會(huì)給政府、印度配電公司和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商之間的法律糾紛帶來(lái)長(zhǎng)期的不確定性。

而中國(guó)機(jī)械和電子產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)此回應(yīng)稱，真正損害印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是該國(guó)其他生產(chǎn)商的激進(jìn)定價(jià)做法，而不是進(jìn)口產(chǎn)品。

目前，印度也正在以前所未有的速度大力發(fā)展太陽(yáng)能和其它清潔能源，能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所（IEEFA）在此前的報(bào)告中預(yù)測(cè)，2027年印度清潔能源占比將達(dá)到27%。

而華爾街見(jiàn)聞曾提到，中國(guó)生產(chǎn)了全球超過(guò)80%的太陽(yáng)能面板，印度光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展離不開(kāi)中國(guó)的出口支持。

但印度始終希望扶持本國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)。因此，印度總理莫迪特地要求，到2022年計(jì)劃建設(shè)的60GW光伏電站和40GW屋頂項(xiàng)目中，每類必須保證使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)組件容量5GW。

本文摘自：華爾街見(jiàn)聞